Pandemier, epidemier og andre smitsomme sygdomme - Social

Indsatsplan godkendt af: Socialchef Martin Husted - 24. november 2025.

Socialafdelingen.

Situation

En epidemi siges at forekomme, når en smitsom sygdom breder sig meget hurtigt i en befolkningsgruppe i et bestemt område.
Hvis sygdomsudbredelsen bliver verdensomspændende, kalder man det en pandemi.
En sygdom kaldes en epidemi, når sygdommen spreder sig hurtigt og ukontrolleret til et usædvanligt stort antal mennesker inden for et bestemt område.
Ved en epidemi kan myndighederne anvende specielle regler for forebyggelse og bekæmpelse.
En særligt smitsom sygdom udgør specielt en trussel for ældre mennesker, personer med svagt helbred og små børn.
Udbruddet af en særligt smitsom sygdom vil udgøre en trussel for opretholdelsen og videreførelsen af kritiske funktioner i sundheds- og ældreplejen, tilbud på socialområdet mv., idet en stor del af personalet vil være sygemeldt.

Sundhedsstyrelsen er den centrale myndighed ved smitsomme sygdomme.
Sundhedsstyrelsen, Styrelsen for patientsikkerhed, KL, Region midt og andre myndigheder inddrages efter behov og alarmerer via skriftlig orientering og instruks det kommunale kriseberedskab.
Socialchefen indkalder krisestaben i Socialafdelingen.
Medarbejdere informeres om situationen af nærmeste leder.

Silkeborg Kommune skal kunne aflaste og støtte regionens sygehuse i situationer med et større udbrud af smitsom sygdom.
Der kan være tale om alvorlig farlig smitsom sygdom, om biologisk terrorisme, større udbrud af smitsom sygdom i et område, eller en naturlig epidemi, f.eks. influenza.
Den samlede belastning af sundhedsvæsenet forventes at være betragtelig, idet der også må forventes et betydeligt frafald blandt sundhedspersonalet.
Fokus vil være på hygiejne, herunder at afbryde smitteveje, pleje af sygdomsramte og sørge for at kritiske funktioner kan opretholdes trods sygemeldinger blandt personale.
Medarbejderne skal iværksætte hygiejniske foranstaltninger, og i samarbejde med praktiserende læger forebygge og behandle infektioner/epidemiske sygdomme af borgerne i eget hjem/på botilbud.
Der skal være fokus på, hvordan medarbejderne klædes optimalt på til opgaverne.
Massevaccination kan komme på tale og andre forebyggende foranstaltninger som f.eks. teststrategier.

De berørte afdelingers indsatsplan for smitsomme sygdomme og evt Action Cards aktiveres.
Skærpet opmærksomhed på afbrydelse af smitteveje formidles i hele organisationen, herunder håndhygiejne, afstand, brug af værnemidler, rengøring og bortskaffelse af affald.
Region Midtjylland kontaktes ved behov for brug af karantænefaciliteter, medmindre det er kommunen der bistår med disse.
Tilrettelæggelse og gennemførelse af massevaccination i samarbejde med almen praksis.
Krisestaben koordinerer med andre relevante myndigheder, hvordan parterne hurtigt og effektivt kommunikerer, samt hvad opgaverne er.
Sundhedsstyrelsen vil løbende indhente, bearbejde og udfærdige relevant information og vejledninger til sundhedsvæsenet i regioner og kommuner.

Kommunens krisestab har den øverste ledelse.
Socialafdelingens krisestab har ansvaret for indsatsen i Socialafdelingen, hvor den normale ledelsesstruktur så vidt muligt fortsat er gældende.
Der informeres løbende til krisestaben fra de forskellige ledelsesområder.
De infektionshygiejniske retningslinjer følges.

Ledelsen må forvente højt sygefravær hos medarbejderne.
Ledelsen vurderer i det enkelte ledelsesområde, om der er behov for at indkalde ekstra personale og hvordan disse klædes på til den
ekstraordinære opgave.
Der kan være behov for oprettelse af ekstra depot for værnemidler internt i Socialafdelingen.

Kommunens krisestab orienterer krisestaben i Socialafdelingen om aftalerne vedr. håndtering af indsatser og opgaver i forbindelse med smitten.
Krisestaben i Socialafdelingen orienterer videre driften.
Orienteringen skal indeholde opdaterede vejledninger omkring forebyggelse af smitte og minimering af smittespredning.
Driften orienterer løbende tilbage til krisestaben vedrørende status på antal smittede og planlagte og igangsatte indsatser.
Krisestaben koordinerer og igangsætter de nødvendige handlinger.
Krisestaben aftaler med relevante myndigheder og samarbejdspartnere, hvordan parterne hurtigt og effektivt kommunikerer.
Sundhedsstyrelsen vil løbende indhente, bearbejde, og udfærdige relevant information og vejledning til sundhedsvæsenet i regioner og kommuner.
Der henvises i øvrigt til Kommunikationsafdelingens indsatsplan for krisekommunikation.